原标题:云贵川三省四市人大建立协作机制:贯彻落实三省人大常委会关于加强赤水河流域共同保护的决定
近日,贵州省遵义市、毕节市、云南省昭通市、四川省泸州市人大常委会主任及有关同志齐聚泸州,召开主任联席会议,共商建立协作机制,监督推动加大赤水河流域保护力度。
赤水河是长江上游重要支流,发源于昭通市镇雄县,流经泸州、毕节、遵义三市部分县(市),再从泸州市合江县注入长江,全长400余公里。因伟人******东曾在此指挥中央红军演绎著名的四渡赤水战役,流域内盛产茅台、习酒等美酒,赤水河又称“英雄河”“美酒河”。
党的十八大以来,赤水河流域途经地省、市、县、乡各级各部门贯彻落实习近平生态文明思想,加大政策供给、强化工作举措,推动赤水河流域保护工作取得积极成效。但由于相互间缺少沟通、鲜有协作、各自为战,锣齐鼓不齐,治理保护效果大打折扣。为此,栗战书委员长两次作出重要批示,要求云贵川三省“共立”赤水河流域保护条例。三省人大常委会迅速协调联动,在全国人大的指导下,于2021年5月同步审议通过了《关于加强赤水河流域共同保护的决定》和《赤水河流域保护条例》(以下简称《决定》和《条例》),7月1日起施行。
根据《决定》和《条例》有关规定,三省赤水河流域县级以上人民代表大会常务委员会建立监督协作机制,协同开展执法检查、视察、专题调研等活动,加强对贯彻实施生态环境法律法规、政策措施和本决定情况的监督。
“四市人大召开这次主任联席会议,旨在立足人大职责,深化交流合作,共护一河清水,推动《决定》和《条例》落地实施,促进赤水河流域生态优先、绿色发展,更好满足流域沿线群众的美好生活需求。”出席联席会议的遵义市人大常委会主任范元平说。
一是共同加强《决定》和《条例》的学习宣传、执行落实,协调解决流域保护问题。推动流域沿线各级各部门多时段、多形式宣传《决定》和《条例》内容,营造学法、懂法、用法、守法的良好氛围;督促流域沿线市县政府制定落实《决定》和《条例》的实施意见、工作方案;督促流域市县执法部门和司法部门建立健全联动协作机制,加大执法力度,切实开展环境保护公益诉讼;注重发挥人大优势,积极协调解决流域在生态建设、环境保护、文化传承、绿色发展等方面存在的问题。
二是协作联动开展监督工作、代表活动和调查研究。将涉及流域保护的重要事项列入人大监督重点,多方式加强监督;组织人大代表开展视察调研,提出意见建议,加强跟踪督办;发挥人大专门委员会作用,以问题为导向,提出对策建议,供党委决策参考。
三是协作建立主任联席会议、专项工作会商等工作机制。原则上每年召开1次联席会议,由四市人大常委会轮流召集;根据需要,就专项工作召开专题会议进行会商,协调解决落实《决定》和《条例》中跨区域的困难和问题。
范元平说:“建立联席会议制度,这一创新之举是四市人大深入贯彻习近平生态文明思想,共抓赤水河流域保护治理工作的务实举措。我们将团结协作,紧盯流域污染防治重点领域和关键环节,监督推动政府及有关方面集中力量攻克突出生态环境问题,强化区域协同治理,统筹水资源、水环境、水生态治理,为保护赤水河流域、服务长江经济带发展贡献地方人大的力量。
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